вход Демо регистрация

Изменены перечни видов работ, выполняемых при капитальном ремонте и модернизации

13 марта 2020 г.

Заказчик планирует выполнить строительные работы, и для этого еще на начальном этапе важно корректно определить вид строительной деятельности, т. е. отнести предполагаемые к выполнению виды работ к капитальному ремонту, реконструкции или модернизации. От этого зависит правильное название объекта, которое будет указано в предпроектной, разрешительной и проектной документации. За неверное определение вида строительства заказчик может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 25 до 100 БВ (ст. 21.3 КоАП).

Строительная деятельность (строительство) – деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, в т. ч. оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации (прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу, за исключением проведения текущего ремонта), выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ (Закон № 300-З[1]).

Кроме того, при выборе вида строительной деятельности заказчику стоит учесть содержание письма № 02-3-05/9388[2], в котором указано, что от даты первоначальной выдачи разрешительной документации до ввода объекта в эксплуатацию наименование объекта не изменяется. А согласно письму № 04-2-02/9574[3] в случае осуществления работ (услуг) в рамках проведения ремонта, в т. ч. текущего, модернизации зданий (сооружений) и реставрации материальных недвижимых историко-культурных ценностей необходимо руководствоваться ТКП 45-1.04-206-2010[4] (приложения А – Г).

Отнесение работ, не указанных в приложениях А – Г, к видам ремонта или модернизации должно осуществляться заказчиком совместно с проектной организацией. При этом основными критериями при принятии решения об определении вида деятельности являются причина выполнения работ, виды работ и предполагаемые изменения объекта в целом по окончании выполнения работ.

Таким образом, виды работ и услуг, относящиеся к строительной деятельности, определяются на основании:

проектной документации, разрабатываемой на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта, снос;

ТКП 45-1.04-206-2010 (согласно приложениям А – Г).

"Справочно" Под капитальным ремонтом объекта следует понимать совокупность работ, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических, эксплуатационных и потребительских качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления (усиления), улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования объекта строительства, выполняемых в т. ч. с применением новых материалов и технологий (ст. 1 Закона № 300-З).

Перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, содержится в приложении Б к ТКП 45-1.04-206-2010.

С 01.02.2020 вступили в силу изменения № 4[5] к ТКП 45-1.04-206-2010, в частности, перечень приложения Б следует читать в новой редакции. Следует отметить, что рекомендуемый перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, значительно сокращен в новой редакции. Для наглядности приведем в табличной форме сравнение редакций приложения Б к ТКП 45-1.04-206-2010 до и после вступления в силу изменения № 4 (см. табл. 1).

Таблица 1

Сравнение редакций перечня приложения Б до и после вступления
в силу изменения № 4 к ТКП 45-1.04-206-2010

1

2

Предыдущая редакция

Редакция с учетом изменения № 4

1

2

1) устранение местных деформаций путем перекладки и усиления несущих конструкций зданий и сооружений

1) восстановление и усиление несущих конструкций зданий и сооружений, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками

2) перекладка и усиление фундаментов и стен подвалов, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками

3) усиление основания под фундаменты, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками

2) усиление основания под фундаменты, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками

4) восстановление гидроизоляции фундаментов здания

3) восстановление гидроизоляции фундаментов здания

5) усиление (устройство) фундаментов под оборудование

4) усиление фундаментов под оборудование

6) перекладка и усиление отдельных участков каменных стен и столбов, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками

7) восстановление или усиление отдельных простенков, перемычек, карнизов

5) восстановление или усиление простенков, перемычек, карнизов, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками

8) защита от шума и вибрации

6) защита от шума и вибрации

9) утепление (устранение сырости и продуваемости) отдельных фрагментов фасадов зданий (торца и др.)

7) утепление (устранение сырости и продуваемости) фасадов зданий, утепление вентиляционных шахт

10) укрепление, усиление или замена перегородок

8) усиление или замена перегородок

11) замена участков деревянных перекрытий на несгораемые перекрытия

12) замена или усиление отдельных участков перекрытий и покрытий

9) замена перекрытий и покрытий

13) дополнительное утепление чердачных перекрытий и покрытий

14) полная замена кровли или покрытия кровли, а также замена более 40 % площади кровли здания, в т. ч. с применением новых материалов

10) замена кровли

15) замена покрытия пола с изменением его конструкции при износе 60 % и более

11) замена пола с изменением его конструкции

16) полная замена заполнений оконных проемов здания, а также замена более 40 % оконных проемов здания при их износе более 60 %

17) утепление вентиляционных шахт

18) устройство козырьков над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей

12) устройство козырьков над входами в здания и над балконами верхних этажей

19) ремонт и восстановление несущей способности балконов и лоджий; замена ограждений балконов и лоджий

13) ремонт и восстановление несущей способности балконов и лоджий

21) усиление лестничных маршей

14) замена и усиление лестничных маршей

22) замена металлических лестниц, поврежденных коррозией

23) устройство пожарных лестниц

15) устройство пожарных лестниц

24) замена подвесных потолков

25) восстановление придомового благоустройства и озеленения с применением современных материалов и технологий

26) установка приспособлений для прочистки и санитарной обработки стволов мусоропроводов

27) замена неисправных внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, мусоропроводов

16) замена неисправных внутренних и наружных инженерных систем зданий и сооружений

28) замена систем газопотребления (трубопроводов, оборудования и т. д.), установка счетчиков газа

17) замена систем газопотребления (трубопроводов, оборудования и т. д.), установка счетчиков газа

29) замена лифтов и систем диспетчерского контроля за их работой

18) замена (модернизация) лифтов и систем диспетчерского контроля за их работой

30) замена и ремонт изношенных элементов внутриквартирных и наружных инженерных сетей

31) ремонт и замена установок противопожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода

19) замена установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода

32) ремонт и устройство заземления, радиоприемных и телевизионных антенн

20) устройство заземления и системы уравнивания потенциалов

33) замена и ремонт инженерного оборудования, обеспечивающего потребление коммунальных услуг (вводные устройства, блочные теплопункты, водомерные узлы и др.)

34) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту

21) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту

35) другие работы, не противоречащие ТКП 45-1.01-4


Рекомендуемый перечень основных видов работ, выполняемых при модернизации зданий и сооружений, приведенный в приложении В к ТКП 45-1.04-206-2010, также значительно сокращен после вступления в силу с 01.02.2020 изменения № 4.

"Справочно" Так как самостоятельного термина "модернизация" законодательство не содержит, в строительной деятельности понятие модернизации объекта должно рассматриваться как элемент реконструкции, т. е. ее составная часть (письмо № 04-2-02/9574).

Аналогично в табличной форме сравним редакции приложения В к ТКП 45-1.04-206-2010 до и после вступления в силу изменения № 4.

Таблица 2

Сравнение редакций перечня приложения В до и после вступления
в силу изменения № 4 к ТКП 45-1.04-206-2010

1

2

Предыдущая редакция

Редакция с учетом изменения № 4

1

2

1) переоборудование неэксплуатируемых чердачных помещений в эксплуатируемые

2) устройство в квартирах кухонь и санитарных узлов

3) расширение жилой площади за счет подсобных помещений

4) доведение инсоляции жилых помещений до нормативных требований

5) ликвидация темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь

6) перепланировка помещений без изменения их назначения

7) устройство неотапливаемых кладовых и погребов под балконами и лоджиями первых этажей дома, не занимая подвальные помещения

8) доведение всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация)

1) доведение всех элементов здания до современных нормативных требований по термическому сопротивлению (тепловая модернизация)

9) защита зданий от шума и вибрации

10) устройство балконов, лоджий, веранд, террас; устройство входов в здания для маломобильных групп населения

2) устройство входов в здания для маломобильных групп населения

11) устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 11,2 м и выше

12) полная замена деревянных перекрытий на несгораемые перекрытия

13) устройство новых подвесных потолков

14) полная замена заполнений оконных проемов здания при их износе менее 60 % на изделия с теплотехническими характеристиками, отвечающими нормативным требованиям

15) переустройство крыш (совмещенных – на чердачные, рулонных – на инверсионные и т. д.)

3) переустройство крыш (совмещенных – на чердачные, рулонных – на инверсионные и т. д.)

16) устройство оконных проемов и отдельных входов в стенах подвалов и цокольных этажей

4) устройство новых оконных проемов и отдельных входов в здание

17) переоборудование систем отопления

5) переустройство систем отопления

18) переустройство вентиляции

6) переустройство вентиляции

19) переоборудование систем наружного газоснабжения

7) переоборудование систем газоснабжения

20) установка приборов учета потребления газа

21) замена печного отопления на отопления от ТЭЦ, районной котельной, крышной котельной или установка индивидуального отопительного оборудования

22) оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, наружным и внутренним противопожарным водопроводом, отоплением, канализацией, газоснабжением с присоединением к существующим магистральным сетям

8) оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, наружным и внутренним противопожарным водопроводом, отоплением, канализацией, газоснабжением с присоединением к существующим магистральным сетям

23) устройство повысительных насосных станций, тепловых узлов, бойлерных

9) устройство повысительных насосных станций, тепловых узлов, бойлерных

24) установка бытовых электроплит взамен газовых плит с заменой электропроводки и приборов учета

25) автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов

26) установка нового технологического оборудования

27) устройство и доведение до действующих нормативных требований установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода

10) устройство установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода

28) перевод существующей сети электроснабжения на повышенные расчетные нагрузки

11) перевод существующей сети электроснабжения на повышенные расчетные нагрузки с заменой всей сети электрооборудования

29) устройство внутридомовых слаботочных телефонных, радиотрансляционных сетей и сетей кабельного телевидения, установка дверных кодовых замков и домофонов

12) устройство слаботочных телефонных, радиотрансляционных сетей и сетей кабельного телевидения; установка дверных кодовых замков и домофонов

30) замена инженерных систем при изменении расчетных расходов

31) устройство новых тамбуров

32) замена лифтов, влекущая изменение конструктивных решений лифтовой шахты, машинного отделения, количества остановочных пунктов, инженерного обеспечения

13) замена (модернизация) лифтов, влекущая изменение конструктивных решений лифтовой шахты, машинного отделения, количества остановочных пунктов, инженерного обеспечения

33) доведение благоустройства дворовых территорий до действующих нормативных требований

 

14) устройство систем молниезащиты, уравнивания потенциалов и системы АСКУЭ

34) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие модернизации

15) работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие модернизации, либо работы, выполняемые при текущем и капитальном ремонте, сопутствующие модернизации

35) другие работы, не противоречащие ТКП 45-1.01-4


Мадина Набит, инженер

[1] Закон от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь", в редакции от 04.05.2019 № 185-З (далее – Закон № 300-З).

[2] Письмо Минстройархитектуры от 19.07.2017 № 02-3-05/9388 "О задании на проектирование".

[3] Письмо Минстройархитектуры от 24.07.2017 № 04-2-02/9574 "Об отнесении видов работ и услуг к строительной деятельности" (далее – письмо № 04-2-02/9574).

[4] ТКП 45-1.04-206-2010 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию" утвержден приказом Минстройархитектуры от 15.07.2010 № 267, с учетом изменения № 4 (далее – ТКП 45-1.04-206-2010).

[5] Изменение № 4 ТКП 45-1.04-206-2010 утверждено постановлением Минстройархитектуры от 10.12.2019 № 67 (далее – изменение № 4).