Отдельные вопросы ГЧП урегулированы

По информации Национального правового Интернет-портала, Минэкономики принято постановление от 30.12. 2022 № 20 «Об отдельных вопросах государственно-частного партнерства».

В частности, им утверждена Инструкция, которой установлена методика оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). В ее основу положен метод оценки эффективности проекта и определения сравнительного преимущества.

Согласно Инструкции при оценке предложений проводится оценка эффективности проекта по его:

• финансовой эффективности;
• социально-экономической эффективности.

Оценка сравнительного преимущества проводится в случае, если проект по вышеуказанным показателям признан эффективным.

Для расчета показателей эффективности проекта и определения сравнительного преимущества в качестве источников информации используются сведения финансовой модели, разрабатываемой в рамках технико-экономического обоснования, а также иных документов, необходимых для оценки объемов обязательств государственного партнера, в т. ч. в случае возникновения рисков.

Постановлением № 20 устанавливается, что затраты для проектов ГЧП состоят из затрат, понесенных частным партнером при:

• создании и (или) модернизации объекта инфраструктуры, в т. ч. проектировании (при необходимости) (инвестиционные затраты). К ним в т. ч. отнесены:
• расходы по изъятию и предоставлению земельных участков;
• капитальные затраты, связанные с созданием и (или) модернизацией объекта инфраструктуры, в т. ч. на проектирование, строительно-монтажные работы, приобретение и монтаж машин, оборудования и др.;
• затраты на разработку и внедрение объекта информационно-технологической инфраструктуры;
• таможенные сборы и пошлины;
• налоги и неналоговые платежи в бюджет;
• техническом обслуживании и (или) эксплуатации объекта инфраструктуры (эксплуатационные затраты), например:
• оплата услуг сторонних организаций, связанная с техобслуживанием и (или) эксплуатацией объекта инфраструктуры;
• материальные затраты, связанные с техобслуживанием и (или) эксплуатацией объекта инфраструктуры;
• затраты на текущий и капитальный ремонт;
• расходы по страхованию, связанные с техобслуживанием и (или) эксплуатацией объекта инфраструктуры.

Когда в рамках соглашения о ГЧП планируется создание и (или) модернизация нескольких объектов, то инвестиционные и эксплуатационные затраты определяются как общая сумма затрат по всем объектам, если иное не установлено соглашением.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.