Порядок работы с ломом и отходами драгметаллов изменился

8 октября 2020 г. вступило в силу постановление Минфина от 31.07.2020 № 28 «О совершенствовании работы с ломом и отходами драгоценных металлов». Информация об этом размещена на сайте Министерства.

Целью постановления № 28 является упрощение учета субъектами хозяйствования драгметаллов в образовавшихся у них отходах электрического и электронного оборудования и совершенствование правового регулирования порядка учета юрлицами и ИП электрического и электронного оборудования (далее – ЭЭО), содержащего в своем составе драгметаллы, а также сдачи его на переработку организациям, имеющим в соответствии с законодательством право осуществлять такую деятельность после утраты потребительских свойств и списания.

До вступления в силу постановления № 28 субъекты хозяйствования, имеющие ЭЭО, содержащее в своем составе драгметаллы, утратившее свои потребительские свойства, были обязаны сдать лом и отходы драгметаллов, образовавшиеся после списания ЭЭО, переработчикам для дальнейшего извлечения драгметаллов и поставки их в Госфонд.

С целью получения положительного финансового результата при сдаче лома драгметаллов субъектами хозяйствования их поставка переработчикам производилась по мере накопления минимально необходимого количества лома, окупающего затраты на его переработку.

В связи с тем, что в результате развития технологий, содержание драгметаллов в ЭЭО уменьшается с каждым годом, накопление минимально необходимого их содержания стало трудновыполнимой задачей.

Вместе с тем, существующий в республике механизм компенсации расходов переработчикам за комплексную переработку отходов, включающую извлечение вторичных материальных ресурсов, в т. ч. и драгметаллов, распространялся только на отходы, образовавшиеся у физлиц.

17 января 2020 г. принят Указ № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» (далее – Указ), который вступил в силу с 1 июля 2020 г. Приложением 2 к Указу предусмотрено, что деньги, поступающие на специальный счет государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее – ГУ «Оператор ВМР»), имеют целевое назначение и могут направляться на компенсацию юрлицам и ИП расходов по сбору, обезвреживанию, использованию или хранению отходов товаров. При этом компенсация по использованию отходов направляется независимо от того, у кого образовались эти отходы товаров – у физических или юридических лиц.

Поскольку лом драгметаллов образуется при выведении из эксплуатации ЭЭО, вступление в силу Указа позволяет в качестве источника компенсации затрат по переработке такого лома определить средства ГУ «Оператор ВМР». Постановлением Совмина от 30.06.2020 № 388 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16», вступившим в действие с 1 июля 2020 г., установлен Перечень товаров и упаковки, на которые распространяются требования Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16, а также размеры платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки.

Целью выплаты компенсации расходов по использованию отходов ЭЭО, образовавшихся в результате хозяйственной деятельности, является уменьшение финансовой нагрузки субъектов хозяйствования за счет освобождения их от платы специализированным организациям за разборку отходов, извлечение деталей, узлов, частей и иных элементов, в т. ч. содержащих драгметаллы, при списании имущества.

В развитие данных нормативных актов принято постановление № 28, которым внесены изменения в Инструкцию о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденную постановлением Минфина от 15.03.2004 № 34, Инструкцию о порядке расчетов за поставки драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь, утвержденную постановлением Минфина от 31.03.2004 № 59.

Изменения предусматривают наделение субъектов хозяйствования правом:

при эксплуатации ЭЭО не учитывать находящиеся в них драгметаллы в количественном выражении при условии, что ЭЭО после списания будет передано переработчикам в полной комплектности;

в целях пополнения Госфонда осуществлять передачу переработчику списанного ЭЭО в полной комплектности без изъятия из него лома и отходов драгметаллов, не определяя при этом количество и стоимость драгметаллов в списанном ЭЭО;

не принимать к учету драгметаллы, содержащиеся в изъятых переработчиком деталях, узлах и комплектующих изделиях;

не производить оплату переработчикам за демонтаж списанного ЭЭО и его переработку с целью извлечения драгметаллов;

не осуществлять принятие к учету изъятых лома и отходов драгметаллов, а также содержащихся в них драгметаллов.

При этом, изъятие деталей, узлов и комплектующих изделий из электрического и электронного оборудования, а также принятие на учет содержащихся в них драгметаллов, осуществляет переработчик.

Одновременно, для снижения экономической нагрузки на переработчиков, выхода их на рентабельную работу, им предоставляются права:

не производить оплату субъектам хозяйствования за содержащиеся в сданном на переработку ЭЭО драгметаллы;

не направлять субъектам хозяйствования акт демонтажа (первичной обработки лома и отходов) и расчет-паспорт.

Вместе с тем, у субъектов хозяйствования останется право самостоятельно либо с привлечением переработчиков, иных сторонних организаций производить разборку списанного имущества с изъятием из него лома и отходов драгметаллов и дальнейшей реализацией изъятых лома и отходов в соответствии с действующим в настоящее время порядком.