Законопроект об автотранспорте и автоперевозках принят в первом чтении

По информации БелТА, законопроект "Об изменении закона "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" принят в первом чтении на заседании пятой сессии Палаты представителей Национального собрания седьмого созыва.

Законопроект внесен Совмином 14 декабря 2020 г. Он подготовлен в целях совершенствования организации и выполнения автомобильных перевозок пассажиров и грузов с учетом практики применения Закона от 14.08.2007 № 278-З "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках", а также в целях приведения этого законодательного акта в соответствие с требованиями Декрета от 23.11.2017 № 7 "О развитии предпринимательства" и Указа от 16.10.2009 № 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь".

"Изменения можно разделить на три блока. Первое – это изменения, направленные на упрощение ведения бизнеса. Второе – совершенствование разрешительной системы в международных перевозках, третье – совершенствование контрольно-надзорной деятельности, выполняемой регулятором", – рассказал председатель Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Игорь Комаровский.

Законопроект содержит положения, закрепляющие формы контроля Транспортной инспекцией Минтранса за соблюдением законодательства производителями транспортных работ и услуг при организации и выполнении автомобильных перевозок. Так, внеплановые и выборочные проверки осуществляются по вопросам, касающимся организации автомобильных перевозок. Мероприятия технического (технологического, поверочного) характера проводятся Транспортной инспекцией при выполнении автомобильных перевозок. B этом случае проверки касаются вопросов, которые относятся непосредственно к самой перевозке в момент ее выполнения, в т. ч. в части безопасности транспортной деятельности.

Для четкого разграничения терминов "организация автомобильных перевозок" и "выполнение автомобильных перевозок" законопроектом уточняются соответствующие определения. На Минтранс возлагается контроль за выполнением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований.

Законопроектом также урегулирована возможность для субъектов хозяйствования использовать программную кассу для приема платы за услуги по перевозке пассажиров. "Такая программная касса позволит клиенту осуществлять безналичный расчет наряду с наличным, а фискальным органам контролировать все происходящие с перевозчиком события", – отметил депутат.

Отвечая на вопрос журналистов, будут ли обязаны таксисты установить такое оборудование, Игорь Комаровский подчеркнул, что принудительно в соответствии с действующим законодательством обязать перевозчика установить такое оборудование никто не вправе.

"Положений, устанавливающих избыточные обязанности, запреты и ограничения, необоснованные расходы субъектов хозяйствования, не предусматривается. Принятие законопроекта не повлечет выделение средств из республиканского бюджета", – заявил министр транспорта и коммуникаций Алексей Авраменко, представляя законопроект.